Edellä mainitut tavoitteet ilmaisevat hallituksen halun edistää kuntien fiskaalia yhdenvertaisuutta. Ongelmana on se, että ne on asetettu yleisellä tasolla ilman tarkempaa keinojen yksilöintiä. Hallituksen muotoilu tavoitteista ja ehto siitä, että uudistus on kustannusneutraali, muodostavat monitavoitteisen päätöksenteko-ongelman, jota on vaikea ratkaista valtionosuusjärjestelmän uudistamisesityksellä.
Professori Lasse Oulasvirran tuore tutkimusraportti arvioi, millaisia tasoituskriteereitä valtionosuusjärjestelmän uudistuksessa pitäisi soveltaa, jotta järjestelmää korjattaisiin oikeudenmukaisesti.
Esimerkiksi kuntien vastuuseen kuuluvissa peruspalveluissa pitäisi tasoituskriteereissä huomioida mm. lasten ja nuorten tukiopetuksen, erityisen tehostetun tuen, kielen opetuksen ja valmistavan opetuksen ja oppilashuollon tarpeiden aiheuttamat kustannuserot.
Käytännön suosituksia silmällä pitäen tutkimusraportti tarkastelee peruskuntien valtionapujärjestelmän teoreettisia lähtökohtia fiskaalin oikeudenmukaisuuden ja kuntien yhdenvertaisuuden näkökulmasta. Teos käsittelee tässä kehyksessä kysymystä toimivasta jakomallista myös konkreettisesti kuntien talous- ja väestöaineistoilla.
Julkaisu:
Tutustu teokseen täältä.
Lisätiedot: professori Lasse Oulasvirta, Tampereen yliopisto, lasse.oulasvirta@tuni.fi
p. 050 318 6017
