Kansleri (emeritus) Kauko Sipponen KAKSin seminaarissa Helsingissä 17.2.2016: Hallinnon uudistuksessa tärkeintä ei ole nopeus, vaan lopputuloksen laatu ja kestävyys

Julkaistu:

Kuvat: Sanni Harju

Moneen kertaan yritetty valtioneuvoston uudistaminen odottaa vuoroaan. Täydellä syyllä on korostettu, että kyseessä on itsenäisyysaikamme mittavin hallinnollinen uudistus, voitaisiinko puhua suorastaan uudistusähkystä. Viime vuonna jouduimme toteamaan suuren kuntauudistuksen päättyneen epäonnistumiseen. Selvityshenkilö, ministeri Lauri Tarasti, on peräti lyhyessä ajassa, hieman yli kahdessa kuukaudessa, laatinut käyttökelpoisen raportin valtion aluehallinnon ja maakuntahallinnon uudistamisesta lukuun ottamatta sotea. Sitä voidaan…

Moneen kertaan yritetty valtioneuvoston uudistaminen odottaa vuoroaan. Täydellä syyllä on korostettu, että kyseessä on itsenäisyysaikamme mittavin hallinnollinen uudistus, voitaisiinko puhua suorastaan uudistusähkystä. Viime vuonna jouduimme toteamaan suuren kuntauudistuksen päättyneen epäonnistumiseen.

Selvityshenkilö, ministeri Lauri Tarasti, on peräti lyhyessä ajassa, hieman yli kahdessa kuukaudessa, laatinut käyttökelpoisen raportin valtion aluehallinnon ja maakuntahallinnon uudistamisesta lukuun ottamatta sotea. Sitä voidaan työstää ja täydentää monissa yksityiskohdissa.

Eduskunnan perustuslakivaliokunnan lausunto tulee olemaan tarpeellinen monissa kohdissa. Raportista nousee esille lukuisia kysymyksiä. Voiko asettua ehdolle maakuntavaltuuston vaalissa, jos on jo eduskunnan tai kunnanvaltuuston jäsen? Miten selvitä siitä, että pienimmistä kunnista ei luultavasti valita jäsentä maakuntavaltuustoon? Jos maakuntahallinnolle myönnetään verotusvaltaa, kyetäänkö kokonaisveroaste säilyttämään kohtuullisena? Eikö erityisen metropolihallinnon valmistelua olisi jatkettava?

Uudistus ulottuu pitkälle yli vaalikausien. Valmistelussa tärkeintä ei ole nopeus, vaan lopputuloksen laatu ja kestävyys. Suuresta kuntauudistuksesta voitaisiin ottaa sen verran oppia, että myös tiedemaailmaa olisi kuultava ja kuunneltava. Jos kerran kyetään vastaanottamaan ja tunnistamaan avaruudesta saapuvia painovoima-aaltoja, niin pitäisi myös vastaanottaa yhteiskunnasta nousevia ehdotuksia ja virikkeitä, joita myös puheena olevassa hallintouudistuksessa riittää. Lakeja valmisteltaessa olisi seurattava lainvalmistelusta annettuja lukuisia ohjeita, joissa edellytetään uudistusten kustannusten ja vaikutusten selvittämistä.

Liity edelläkävijöiden seuraan – tilaa KAKSin uutiskirje

Älä jää yksin – kuntia on helpompi kehittää KAKSin. Liity kuntakentän kuplivaan ja kehittävimpään tutkijoiden, tekijöiden ja toteuttajien yhteisöön.