Heikki Autto: Sote-uudistus vahvaan ohjaukseen

Kuntauudistusta on tehty niin sanotusti kuntarakenne edellä: ensin luodaan riittävän vahvat peruskunnat ja sen jälkeen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut uudistetaan toimiviksi kokonaisuuksiksi uuden kuntarakenteen pohjalta.

Kuntarakenteen uudistamisesta on kuitenkin muodostunut klassinen muna-kana –ongelma, jossa kunnat eivät lähde liikkeelle kuntarakenteen uudistamiseksi vedoten siihen, etteivät tiedä kuntien tulevia tehtäviä. Ja valtiovalta ei pysty määrittämään kuntien tulevia tehtäviä, ilman tietoa kuntarakenteesta ja kuntien kyvystä huolehtia tehtävistään.

Oikeuskansleri edellytti hallitusta purkamaan syntyneen pattitilanteen ennen uudistuksiin liittyvien lakien eduskuntakäsittelyä. Jotta uusi kuntajakolaki pystytään säätämään ennen kesää, on eduskunnan hallintovaliokunnan aloitettava työnsä mietinnön laatimiseksi viimeistään toukokuun puolivälissä.

Toukokuun puolivälistä muodostuu näin käytännössä lopullinen takaraja myös sote-uudistuksen linjausten valmistumiselle. Jotta tuolloin on varmuudella valmista, asetti pääministeri hallituspuolueiden eduskuntaryhmien puheenjohtajat uudeksi työryhmäksi tekemään tarvittavat päätökset, jotta tarvittavat linjaukset saadaan aikaan.

Kuntakentän ja eduskunnan katse seuraa nyt tarkasti Petteri Orpon arvovaltaisen työryhmän työtä. Hitsaustyöryhmän – kuten ministeri Risikko ehti uusimman sote-työryhmän nimetä – työn valmistumista ei tarvitse odottaa pitkään.

Heikki Autto